Масимов: Возможности силовиков будут расширены
В пятницу, 17 июня, в Астане прошло совместное заседание сената и мажилиса с участием премьер-министра РК Карима Масимова
Forbes.kz предлагает читателям материал, подготовленный на основе информационных сообщений ИА Новости Казахстан и Казинформа.
Кабмин внесет предложения по изменению государственной экономполитики
В сентябре 2016 правительство внесет на рассмотрение парламента предложения по изменению государственной экономической политики. Об этом сообщил премьер-Министр РК Карим Масимов на совместном заседании палат парламента РК, отвечая на вопросы депутатов.
"Я с вами соглашаюсь, что мы с вами сейчас подходим к такой черте, особенно после корректировки курса тенге, что внешние займы - поскольку они, в основном, в долларах США, - то наш порог подходит к какой-то грани. Поэтому, мы сейчас, внутри, по поручению президента, будем рассматривать на Совете по экономической политике ряд вопросов - внешнее заимствование, использование средств Национального фонда, использование и управление Единым накопительным пенсионным фондом. Ну и, вдобавок к этому, вопросы, связанные с обязательным медицинским страхованием и с реформированием банковского сектора. Я думаю, что в сентябре этого года вместе с проектом уточнения бюджета на 2016 мы придем к вам с рядом поправок в законодательство, с предложением, и попросим поддержки у депутатов парламента по внесению корректив в экономическую политику правительства, в экономическую политику государства. Для того чтобы мы могли максимально эффективно использовать наши ресурсы вкупе с решением тех задач, которые ставит перед нами глава государства и текущая экономическая ситуация", - сказал он.
Премьер также отметил, что нужно находить баланс между своим развитием и внешними займами. В то же самое время, сотрудничество с такими международными институтами, как Всемирный Банк, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Азиатский Банк Развития и др., помогает Казахстану не только инвестировать в экономику, но и проводить структурные реформы для повышения конкурентоспособности страны.
Депутат мажилиса Омархан Оксикбаев обратил внимание премьера на то, что в 2015 году установленный законом правительственный долг превышен на 465 млрд тенге, что привело к образованию свободного остатка бюджетных средств на сумму 264 млрд тенге, чего не было в истории Казахстана. В 2015 на погашение дефицита республиканского бюджета было использовано внешних займов на сумму более 1,1 трлн тенге, что в 9 раз больше, чем в 2013. Практически 16% расходов республиканского бюджета осуществляется за счет внешних займов.
Премьер: Дешевая нефть – это надолго
«В декабре 2015 было достаточно резкое снижение цен на основные экспортные товары, которые экспортирует Казахстан, на нефтепродукты, на сырье. Честно говоря, у нас были достаточно большие опасения, что такая ценовая конъектура на низкой точке (я напоминаю, что цена на нефть в некоторые моменты падала до $26 за баррель на сорт марки Brent), продлится долго», - сказал К. Масимов.
Глава правительства отметил, что поэтому было принято решение по пересмотру бюджета на 2016, и депутаты его поддержали.
«Сейчас в какой-то степени эта острая фаза проходит. Мы видим, что цена на нефть приближается к $50 - чуть повышается, чуть понижается. На прочие сырьевые товары цена тоже в какой-то мере стабилизируется, но, к сожалению, это может продолжаться долго. То есть если бы резкое падение или резкий подъем - это была бы одна ситуация, а вот эта новая реальность, в которую мы сейчас вошли, может продлиться достаточно долго», - подчеркнул К. Масимов.
В связи с этим, как отметил глава кабмина, по поручению главы государства были внесены некоторые коррективы в планы по дальнейшему развитию экономики и госпрограммам.
«Мы сейчас приняли решение, что будем пересматривать по некоторым статьям программу «Нурлы жол», по некоторым дополнительным ресурсам, которые образуются внутри Правительства, некоторое перераспределение с учетом изменившейся ситуации», - пояснил Масимов.
Кабмин готовит проекты новых Бюджетного и Налогового кодексов РК
«Несмотря на то, что постоянно есть проблемы как в правительстве, так и у администраторов бюджетных программ с неосвоением, эта проблема достаточно часто повторяется из года в год. Я бы хотел обратиться с просьбой к депутатам. Сейчас мы в достаточно активную фазу перешли к вопросу рассмотрения нового Бюджетного кодекса и нового Налогового кодекса. Сейчас они рассматриваются правительством. Я думаю, что мы в течение года войдем в парламент с этими документами», - сказал Масимов, отвечая на вопросы депутатов.
«Здесь потребуется достаточное серьезная перестройка во всем: как в формировании бюджетного процесса, так и его исполнении. Чтобы это были не только сухие цифры о том, что столько-то исполнено, столько-то нет. А чтобы мы могли максимально использовать государственные ресурсы для решения вопросов нашего населения, задач, которые поставлены перед нами главой государства», - заключил премьер-министр РК.
Ранее сообщалось, что, по данным Счетного комитета РК, в 2015 сумма неосвоенных средств центральными госорганами составила более 7 млрд тенге. Наибольшие суммы по неосвоению по расходам были допущены МВД, МС, МНЭ и МСХ РК. По результатам проверок Счетного комитета, внутреннего аудита за эти и другие нарушения к административной и дисциплинарной ответственности было привлечено более 400 должностных лиц.
БВУ недостаточно эффективно финансируют бизнес
«Здесь, конечно, очень большой вопрос связан с функционированием банковской системы. Здесь работа Национального банка по очищению и стимулированию банковской системы имеет очень большое значение. К сожалению, на сегодняшний день банковская система, на мой взгляд, недостаточно эффективно финансирует развитие предпринимательства», - сказал Масимов.
Поэтому, как отметил премьер, по поручению президента приходится вливать дополнительные ресурсы для стимулирования экономики.
«Эта большая работа, возможно, потребует в будущем некоторых законодательных изменений», - добавил он.
Власти пересмотрят вопрос привлечения инвесторов
«На сегодня глобальными вопросами является разгосударствление экономики и привлечение частных инвесторов, в первую очередь, казахстанского функционального инвестора, в капитал нацкомпаний и нацхолдингов для того, чтобы частный инвестор мог контролировать эту работу, мог стимулировать повышение эффективности», - отметил Карим Масимов.
Как сказал премьер, соответствующий законопроект правительство планирует направить осенью текущего года.
«Мы сейчас координируем эту работу, и, я думаю, придем к вам осенью с информацией, как мы это собираемся делать, какие коррективы хотим внести, какие сроки будут проходить для того, чтобы не было вопросов ни у общества, ни у инвесторов. Я считаю, что только увеличение частного инвестирования в нашу экономику позволит нам решить очень многие вопросы и позволит повысить конкурентоспособность нашей страны», - добавил Масимов.
Масимов посоветуется с депутатами по вопросу использования средств Нацфонда
В ходе совместного заседания палат парламента в пятницу депутат мажилиса Екатерина Никитинская отметила, что «за последние пять в структуре доходов республиканского бюджета прослеживается тенденция замещения налоговых поступлений трансфертами из Нацфонда и нижестоящих бюджетов».
«Так если в 2011 году трансферты составляли 29,8% от доходов, то за 2015 год их удельный вес возрос на 13%, составив почти 43%», — сослалась она на данные Счетного комитета республики и спросила у премьер-министра, какие меры правительство планирует предпринять для изменения этой негативной практики.
«Вопрос справедливый, он возникает, как у внешних наших аудиторов, так и у общественности внутри страны. Мы его понимаем, и вкупе с тем вопросами, о которых я вам говорил, то есть реформирование бюджетной сферы, налоговой сферы, более эффективное использование госсредств в этой же системе будет находиться и вопрос, связанный с эффективность работы национального фонда», — ответил Масимов.
«Мы сейчас его обсуждаем, вынесем этим летом на рассмотрение главы государства и осенью придем к вам вместе с бюджетом для того, чтобы было ясно и четко понятно, как и на что мы собираемся использовать эти ресурсы. Но и тоже хотелось бы получить вашу реакцию и совет, поскольку сокращение государственных расходов в силу высокой государственной доли в нашей экономике сразу же влияет на развитие деловой активности и на повышение темпов роста экономики. Это вопрос серьезный, требует взвешенного комплексного подхода и требует консультации с депутатами парламента», — добавил он.
Премьер: Возможности силовиков будут расширены ради безопасности граждан
«Пользуясь случаем, хотел бы сказать, что из своего посещения в Актюбинскую область, в которой я был по поручению главы государства, для меня очень важным был вопрос о том, что население на первое место ставит вопросы безопасности. То есть, если раньше население поднимало вопросы повышения тарифов на жилье, воду, газ, продукты питания, то сейчас главный вопрос - обеспечение безопасности внутри страны», - сказал Карим .Масимов.
В этой связи, как отметил глава Кабмина, правительство отработает некоторые вопросы по «пополнению возможностей специальных и правоохранительных органов Казахстана».
«Поэтому сейчас по поручению президента создана рабочая группа, моим распоряжением мы в ближайшее время войдем как с законодательными изменениями, так и, возможно, некоторыми другими ресурсными изменениями для того, чтобы пополнить возможности наших специальных и правоохранительных органов, чтобы граждане Казахстане были спокойными и уверенными в том, что их жизнь охраняется государством», - отметил премьер.
Масимов прокомментировал выделение 10 соток земли каждому казахстанцу
«Есть несколько новых принципиальных моментов. Одним из стимулов для роста экономики является дальнейшее увеличение жилищного строительства. Одним из новых направлений в этой программе будет подведение инфраструктуры для индивидуального жилищного строительства, то есть, через акиматы областей», - сказал Масимов.
По вопросу выделения земли казахстанцам глава Кабмина отметил: «Мы считаем, что вопрос о выделении 10 соток земли, но таких, которые будут обеспечены инфраструктурой, во многом внесет положительные коррективы для разрешения этой ситуации. Поэтому часть ресурсов будет направлена на развитие инфраструктуры индивидуального жилищного строительства».